代表委员说8％

关于8％，是今年“两会”上的一个热门话题。

政府工作报告中把今年经济增长率确定为8％，代表、委员们普遍认为这很必要。无锡市市长吴新雄代表说，当前无论是改革开放还是“两个转变”都处于攻坚阶段，如果没有一定的增长速度，“两个转变”就没有经济基础，改革过程中显现出来的一些深层次矛盾就很难克服，甚至会加重。

广西壮族自治区主席助理、计委主任杨道喜代表说，今年是贯彻十五大精神的第一年，是实现“九五”计划承前启后的一年，8％的经济增长率可以增强我国的综合国力，提高经济抗震力。

中国生产力学会会长、原国家统计局局长张塞委员认为，实现8％的增长速度，有利条件不少：农业连续三年大丰收，为国民经济发展提供了相当强的支撑力；基础产业这几年也得到较大发展，一些过去的短线产品现在不再短缺。去年国内生产总值达到74770亿元，外汇储备1399亿美元，居民存款大幅度增加。从这些方面讲，实现8％是完全有可能的。

杨道喜代表对此也有同感。他说，“八五”以来，我国经济实力明显增强，农业持续丰收，国企改革正在深化，基础设施逐步完善，宏观经济出现难得的高增长、低通胀局面，这为保持8％的经济增长率打下了良好的基础。各地也都根据实际情况，积极寻找克服困难的办法。

8％的经济增长率是适度的。辽宁盘锦市市长巴殿璞代表认为，8％的速度是经济持续快速健康发展的标志。适当下调经济增长速度，是实事求是的。现在，国有大中型企业正在进行改革、改组、改制和加强管理，许多中小型企业和乡镇企业发展速度放慢，农业粮食价格下跌对农资的反拉动，金融风波或多或少的冲击，消费增长迟缓，基建规模、数量减少等多种因素，都会对经济发展速度产生影响。同时，经过几年的快速发展，我国的经济总量显著增加，发展基数增大。速度适当下调，有利于促进经济发展保持有效益的速度。西方国家的经济发展速度大多在2－4％。辽宁省年初确定的增长速度，由1997年的10％下调到8％，盘锦市去年增长速度为11％，今年也下调至10％。

张塞委员认为，要实现8％并不轻松。去年经济增长速度达8．8％，其中2．4％是出口拉动的，而今年受东南亚金融风波影响，出口可能要弱些，难以达到去年的水平。因此最有效的办法是扩大内需，但这也并不容易。

杨道喜代表说，国内市场需求下滑。在城市，下岗工人增多，需求拉动不够。在农村，今年春节，我要求回农村过年的同事调查农村的消费情况，发现由于农产品价格较低和农业流通体系不畅，农民手中的钱也不多。

说到此，杨道喜代表说，近年来宏观经济形势好，农业的贡献不小。还要抓住农业不放松，并加快农业产业化和市场化的步伐。其次，投资对经济的拉动作用不可忽视。投资基础设施建设对经济的拉动作用大，见效快，因为许多项目过去大都有规划，只是缺钱，一旦投资建设，便能带动钢材、建材等相关产业走出困境。当然，基础设施投资也要讲效益，不能走过去重复建设的老路。巴殿璞代表强调，加大投资力度，培育新的经济增长点决不能盲目铺摊子，走简单的粗放型数量扩张老路，要走质量效益型的道路，为今后经济的持续快速健康发展准备条件。

上海市委副秘书长黄奇帆代表认为，要实现8％的增长速度，除尽快落实加大固定资产投资、扩大内需等各项措施外，还应启动一些快节奏的措施，扩大市场购买力和老百姓的消费能力。黄奇帆的理由是：采取一些快节奏的措施，不仅能推动改革步伐的加快，而且会推动国民经济发展速度适当加快。